Της Δήμητρας Μανιφάβα
Χωρίς Ανοικτό Κέντρο Εμπορίου (ΑΚΕ) παρά τις πολλές εξαγγελίες έμεινε τελικά η πρωτεύουσα της χώρας. Ο λόγος; Η καθυστέρηση στην υπογραφή των σχετικών αποφάσεων για τη χρηματοδότηση του έργου από το ΕΣΠΑ. Αντιθέτως, αποκτούν ΑΚΕ ο Πειραιάς και η Θεσσαλονίκη, καθώς και η Αλεξανδρούπολη και η Πάτρα. Έτσι, ανακλήθηκε, με απόφαση του υπουργείου Οικονομίας, η απόφασης ένταξης του πιλοτικού έργου «Ενίσχυση Ανοικτού Κέντρου Εμπορίου – Αθήνα» με δικαιούχο τον Εμπορικό Σύλλογο Αθηνών και με εγκεκριμένο προϋπολογισμό 168.697,75 ευρώ από το ΕΣΠΑ, μετά από δήλωση αδυναμίας υλοποίησης εντός των προθεσμιών.
Ο Εμπορικός Σύλλογος Αθηνών σε ανακοίνωση που εξέδωσε δεν κρύβει την πικρία του για την εξέλιξη, ενώ αφήνει σαφείς αιχμές κατά του υπουργείου Οικονομίας. Το πλήρες κείμενο της ανακοίνωσης έχει ως εξής: “Το Δ.Σ. του ΕΣΑ συγχαίρει τους Εμπορικούς συλλόγους Πειραιά κ’ Θεσσαλονίκης που τολμούν να προχωρήσουν στα εγκαίνια του πιλοτικού προγράμματος Ανοιχτά Κέντρα Εμπορίου.
Ο Εμπορικός Σύλλογος Αθηνών είχε προετοιμασθεί πλήρως και από δωδεκαμήνου δήλωνε έτοιμος να υλοποιήσει το έργο. Οι συνεχείς όμως αναβολές διασφάλισης της χρηματοδότησης (εως σήμερα 18 Δεκ. δεν έχει καταβληθεί η Α’ δόση στους ειδικούς λογαριασμούς των εμπορικών συλλόγων) συνέβαλαν καθοριστικά στην ματαίωση του έργου στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ.
Το Δ.Σ. του ΕΣΑ αρνήθηκε να βασισθεί σε εξωσυμβατικές υποσχέσεις και σεβόμενο την 113 ετών ιστορία του συλλόγου, πήρε την απόφαση να αποσύρει την πρόταση για το ΑΚΕ Αθήνας, όταν πλέον δεν ήταν δυνατόν αυτό να υλοποιηθεί ακολουθώντας τις τυπικές αλλά συγχρόνως και δεσμευτικές διαδικασίες του πιλοτικού προγράμματος ΕΣΠΑ 2007-13, που υποχρεωτικά λήγει στις 31/12/2015.
Στόχος του ΕΣΑ δεν είναι απλώς η συμμετοχή και η υλοποίηση ενός ακόμα προγράμματος ΕΣΠΑ, αλλά η πραγματική συμβολή του στην αναβάθμιση και ανάδειξη της εμπορικά υποβαθμισμένης περιοχής του ΑΚΕ Αθήνας, που ορίζεται στην περιοχή γύρω από την Πλ. Κάνιγγος.
Πρόθεση του Δ.Σ. του ΕΣΑ είναι να υλοποιήσει το έργο, εκτός πλαισίου ΕΣΠΑ και κινείται προς εξεύρεση πόρων απευθυνόμενο σε εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης”.
Αποκαλυπτικά είναι τα όσα αναφέρει ο Εμπορικός Σύλλογος Αθηνών στην επιστολή που απέστειλε προς τον υπουργό Οικονομίας. Ειδικότερα, ο ΕΣΑ κατέθεσε τον φάκελο με την πρότασή του για το ΑΚΕ Αθήνας στις 19 Σεπτεμβρίου 2014. Στις 24 Απριλίου 2014, μετά από 8 μήνες δηλαδή, εγκρίθηκε η πρόταση του ΕΣΑ από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα, Καινοτομία. Η απόφαση έγκρισης χρηματοδότησης προκειμένου να αποδεσμευθούν τα σχετικά κονδύλια του ΕΣΠΑ υπεγράφη από τον υπουργό Οικονομίας στις 6 Οκτωβρίου 2015, ένα και πλέον χρόνο δηλαδή από όταν ο ΕΣΑ είχε καταθέσει τη σχετική πρότασή του. Το πρόβλημα, ωστόσο, είναι ότι αν και πέρασαν δύο μήνες από την υπογραφή της απόφασης, τα κονδύλια έως τις 10 Δεκεμβρίου δεν είχαν μεταφερθεί στο ειδικό τραπεζικό λογαριασμό του ΕΣΑ και το νωρίτερο που θα μπορούσε να γίνει αυτό θα ήταν αυτή η εβδομάδα. Αυτή η καθυστέρηση προκάλεσε, σύμφωνα με τον ΕΣΑ, τα ακόλουθα ζητήματα:
- Αδυναμία των αναδόχων του προγράμματος να υλοποιήσουν εγκαίρως τις εργασίες που τους αναλογούν.
- Αδυναμία προμήθειας προϊόντων που περιγράφονται στις προσφορές (ηλεκτρονικός εξοπλισμός κλπ) και ανυπέρβλητες δυσκολίες εισαγωγής προϊόντων, λόγω επιβολής των κεφαλαιακών ελέγχων.
- Αντικειμενική δυσκολία υλοποίησης των κατασκευών για την οριοθέτηση της περιοχής και των περιγραφόμενων αρχιτεκτονικών παρεμβάσεων στον δημόσιο χώρο του ΑΚΕ, λόγω των ασφυκτικών χρονικών περιορισμών.
- Πιθανή καθυστέρηση στην έκδοση άδειας τοποθέτησης, από τις τεχνικές υπηρεσίες του Δήμου Αθηναίων, στα επιλεγμένα σημεία, σύμφωνα με την υπ’ αριθ.πρωτ.382788/27- 11-2015 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Πρόοδος από την άλλη υπάρχει στις άλλες πόλεις σε ό,τι αφορά τα ΑΚΕ. Ειδικότερα, ο Εμπορικός Σύλλογος Θεσσαλονίκης ανακοίνωσε ότι είναι έτοιμος να λειτουργήσει το ΑΚΕ, το Thess Mall όπως ονομάζεται, το οποίο εκτείνεται στον άξονα Αριστοτέλους-Μητροπόλεως-Παύλου Μελά-Λεωφόρου Νίκης. Περισσότερες πληροφορίες μπορούν να βρουν οι καταναλωτές στην ιστοσελίδα www.thessalonikiopenmall.gr
Στον Πειραιά ο τοπικός εμπορικός σύλλογος αποφάσισε να ονομάσει το ΑΚΕ OMP!, συντομογραφία με διπλό νόημα: προέρχεται από το Open Mall Piraeus, αλλά και το κεντρικό σλόγκαν Oh My Piraeus. Ήδη έχουν δηλώσει συμμετοχή πάνω από 100 επιχειρήσεις. Πληροφορίες υπάρχουν στην ιστοσελίδα www.piraeusopenmall.gr
Το ΑΚΕ της Πάτρας το οποίο υλοποιείται με ευθύνη του Εμπορικού και Εισαγωγικού Συλλόγου Πατρών ονομάστηκε Patras Open Mall και κεντρικό του σλόγκαν είναι το “Την πόλη μου στηρίζω και κερδίζω”. Τα όριά του είναι στις οδούς Ζαϊμη, Αλ. Υψηλάντου, Τσαμαδού και Αγίου Ανδρέου και μέχρι τώρα έχουν δηλώσει συμμετοχή 129 επιχειρήσεις. Η ειδική ιστοσελίδα του ΑΚΕ Πάτρας είναι η www.patraopenmall.gr
Τέλος, το ΑΚΕ Αλεξανδρούπολης έλαβε την ονομασία AXD Open Mall. Περικλείεται από τις οδούς Εθνικής Αντίστασης, Βιζυηνού, Λεωφόρο Απολλωνιάδος, Λεωφόρο Βασιλέως Αλεξάνδρου, Καραολή & Δημητρίου, Τυρολόης, Νικομήδειας, Ελένης Φιλιππίδου και Κωνσταντίνου Μαζαράκη. Έως σήμερα συμμετέχουν σε αυτό 56 επιχειρήσεις. Η ιστοσελίδα του είναι η www.axdopenmall.gr