«Κλειδί» για την περαιτέρω βελτίωση της βαθμολογίας της Ελλάδας στον δείκτη ψηφιακής οικονομίας και κοινωνίας (DESI - Digital Economy and Society Index) φαίνεται να αποτελεί για την κυβέρνηση ο νέος αναπτυξιακός νόμος.
Συγκεκριμένα, η Ελλάδα βρίσκεται τρίτη από το τέλος στον σχετικό δείκτη που δημοσίευσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τον περασμένο Νοέμβριο. Η βαθμολογία της χώρας μας είναι 37,3, έχοντας πίσω της, μόνο, τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία. Η βαθμολογία της βρίσκεται κάτω από το μέσο όρο της ευρωζώνης (50,7).
Τα κύρια ζητήματα που «ρίχνουν» σημαντικά τη βαθμολογία της χώρας είναι η κάλυψη δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας, η διείσδυση σταθερών ευρυζωνικών επικοινωνιών με ταχύτητες τουλάχιστον 100Mbps και η ενσωμάτωση των ψηφιακών τεχνολογιών στις επιχειρηματικές δραστηριότητες, δεδομένου ότι οι εν λόγω τομείς αποτελούν δύο από τις κύριες διαστάσεις του δείκτη, τη συνδεσιμότητα και την ενσωμάτωση της ψηφιακής τεχνολογίας.
Στο επίκεντρο του αναπτυξιακού νόμου, o οποίος εισάγεται σήμερα, Τρίτη 18 Ιανουαρίου 2022 στις Επιτροπές της Βουλής προς επεξεργασία πριν την τελική του ψήφιση, βρίσκεται ο ψηφιακός και τεχνολογικός μετασχηματισμός των επιχειρήσεων αλλά και η αναβάθμιση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού. Στοχεύει στην παροχή κινήτρων προκειμένου να επιτευχθεί η ενίσχυση του συνόλου των επενδυτικών σχεδίων που προάγουν τον ψηφιακό και τεχνολογικό μετασχηματισμό, τη χρήση τεχνολογιών της «Βιομηχανίας 4.0» και αναβαθμίζουν τις σχετικές δεξιότητες του ανθρώπινου δυναμικού.
Οι παράμετροι του δείκτη
Αν και έχουν γίνει πολλά και σημαντικά βήματα ως προς την ψηφιακή πρόοδο της χώρας, με βασικό καταλύτη την πανδημία του νέου κορονοϊού, εντούτοις η απόσταση που έχει να διανύσει η χώρα είναι τεράστια και χαώδης σε σύγκριση με τα υπόλοιπα κράτη μέλη της Ε.Ε., κράτη που διαθέτουν συστήματα που εφαρμόζει η Ελλάδα τα τελευταία 2 χρόνια, εδώ και πολύ καιρό.
Όπως αναφέρεται στη συνοδευτική έκθεση των αποτελεσμάτων του Δείκτη, η Ελλάδα συνεχίζει να βελτιώνει τις επιδόσεις της σε όλες σχεδόν τις παραμέτρους του δείκτη DESI.
Συνολικά, η χώρα σημείωσε μικρή πρόοδο όσον αφορά τις ψηφιακές δεξιότητες. Το ποσοστό των απασχολούμενων γυναικών ειδικών ΤΠΕ (Τεχνικοί Πανεπιστημιακοί Εκπαίδευσης) επί του συνόλου των ειδικών ΤΠΕ που απασχολούνται στην Ελλάδα αυξάνεται ραγδαία. Η Ελλάδα βελτίωσε τις επιδόσεις της όσον αφορά τη συνδεσιμότητα και άρχισε να αναπτύσσει δίκτυα πολύ υψηλής χωρητικότητας, αν και εξακολουθεί να βρίσκεται πολύ πιο κάτω από τον μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κάλυψη δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας και στη διείσδυση σταθερών ευρυζωνικών επικοινωνιών με ταχύτητες τουλάχιστον 100Mbps (3% το 2020 από 1% το 2019 σε σύγκριση με τον μέσο όρο της ΕΕ 34%).
Ωστόσο, η ανάπτυξη δικτύων ανθεκτικών στις μελλοντικές εξελίξεις είναι πιθανό να επιταχυνθεί με τις αναμενόμενες επενδύσεις στις οπτικές ίνες και την ανάπτυξη του δικτύου 5G.
Η Ελλάδα συγκεντρώνει 99% στον δείκτη ετοιμότητας 5G, γεγονός το οποίο σημαίνει ότι έχει εκχωρηθεί το σύνολο σχεδόν των καινοτόμων ζωνών του εναρμονισμένου σε επίπεδο ΕΕ φάσματος 5G.
Όσον αφορά την ενσωμάτωση των ψηφιακών τεχνολογιών στις επιχειρηματικές δραστηριότητες, η Ελλάδα βρίσκεται πολύ κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ. Συγκεκριμένα, κατατάσσεται στην 22η θέση στην ΕΕ.
Ως προς την ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών, οι επιδόσεις της Ελλάδας το 2020 υπερβαίνουν τον μέσο όρο της ΕΕ όσον αφορά τον αριθμό των χρηστών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, ενώ υπερβαίνουν κατά πολύ τον μέσο όρο της ΕΕ ως προς την ετοιμότητα ανοικτών δεδομένων, καθώς η χώρα έχει ήδη εφαρμόσει σχετική νομοθεσία και πολιτικές.
Η ατζέντα Πιερρακάκη για το 2022 - Η Ελλάδα να συνεχίσει την ψηφιοποίηση
Στόχος του υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Κυριάκου Πιερρακάκη είναι να συνεχίσει η Ελλάδα την πρόοδο στην ψηφιοποίηση.
Ο εν λόγω στόχος κινείται σε τρείς άξονες: Περισσότερες ψηφιακές υπηρεσίες, η ευρύτερη εφαρμογή απλουστεύσεων στη Δημόσια Διοίκηση και η αναβάθμιση των υποδομών.
Μάλιστα, ο υπουργός έχει δεσμευτεί για την λειτουργία 8 νέων ψηφιακών υπηρεσιών για το 2022, μερικές από τις οποίες έχει ήδη υλοποιήσει, όπως οι ψηφιακές υπογραφές και η ταυτότητα στο κινητό.
Συγκεκριμένα, οι νέες εφαρμογές είναι:
- Ψηφιακές υπογραφές
- Ταυτότητα και δίπλωμα οδήγησης στο κινητό
- Μεταβιβάσεις ακινήτων
- Ίδρυση ατομικής επιχείρησης
- Άυλο διαζύγιο
- Εθνικό Μητρώο Διαδικασιών
- Υπηρεσίες τηλεψυχιατρικής
Τι μετράει ο δείκτης DESI
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρακολουθεί την ψηφιακή πρόοδο των κρατών μελών και δημοσιεύει ετήσιες εκθέσεις για τον δείκτη ψηφιακής οικονομίας και κοινωνίας (DESI) από το 2014.
Κάθε χρόνο, οι εκθέσεις περιλαμβάνουν τα προφίλ των χωρών, τα οποία βοηθούν τα κράτη μέλη να εντοπίζουν τομείς δράσης προτεραιότητας, και θεματικά κεφάλαια όπου αναλύονται σε επίπεδο ΕΕ οι βασικοί τομείς ψηφιακής πολιτικής.
Το 2021 η Επιτροπή προσάρμοσε τον δείκτη DESI ώστε να αντικατοπτρίζει τις δύο σημαντικές πρωτοβουλίες πολιτικής που θα έχουν αντίκτυπο στον ψηφιακό μετασχηματισμό στην ΕΕ τα επόμενα χρόνια: τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και την Ψηφιακή Πυξίδα για την ψηφιακή δεκαετία.
Ο δείκτης DESI βασίζεται σε πέντε διαστάσεις:
- Συνδεσιμότητα: Η διάσταση της Συνδεσιμότητας μετράει το βαθμό ανάπτυξης και την ποιότητα των ευρυζωνικών υποδομών μια χώρας. Η πρόσβαση των πολιτών σε ταχείες και υπερταχείες υπηρεσίες ευρυζωνικών δικτύων αποτελεί αναγκαία συνθήκη ανταγωνιστικότητας
- Ανθρώπινο Κεφάλαιο: Η διάσταση του Ανθρώπινου Κεφαλαίου προσμετρά τις απαραίτητες δεξιότητες που κατέχουν οι πολίτες μιας χώρας και οι οποίες απαιτούνται ώστε να αξιοποιηθούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο οι δυνατότητες που προσφέρει ο ψηφιακός κόσμος
- Χρήση Διαδικτυακών Υπηρεσιών: Η διάσταση της Χρήσης Διαδικτυακών Υπηρεσιών αποτυπώνει το εύρος της χρήσης από τους πολίτες πληθώρας υπηρεσιών που προσφέρονται μέσω του διαδικτύου, όπως η «κατανάλωση» οπτικοακουστικού περιεχομένου, παιχνιδιών, διαδικτυακών αγορών και διατραπεζικών συναλλαγών.
- Ενσωμάτωση της Ψηφιακής Τεχνολογίας: Η Ενσωμάτωση της Ψηφιακής Τεχνολογίας αντικατοπτρίζει το βαθμό διείσδυσης ομώνυμων τεχνολογιών στις επιχειρήσεις στο ηλεκτρονικό εμπόριο.
- Ψηφιακές Δημόσιες Υπηρεσίες: Η διάσταση των Ψηφιακών Δημόσιων υπηρεσιών μετράει το βαθμό ψηφιοποίησης των Δημόσιων Υπηρεσιών, δίνοντας ιδιαίτερη βαρύτητα στους τομείς της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και της Υγείας.
Ο ψηφιακός τομέας στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ελλάδας
Το συνολικό ύψος του ελληνικού σχεδίου είναι 30,5 δισ. EUR: 17,8 δισ. EUR σε μορφή επιχορηγήσεων και 12,7 δισ. EUR σε μορφή δανείων. Το σχέδιο διαθέτει 7 δισ. EUR στην ψηφιακή μετάβαση, ποσό που αντιστοιχεί στο 23,3 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου (σε μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη και δάνεια).
Περιλαμβάνει μια ολοκληρωμένη σειρά μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων σε ψηφιακούς τομείς, που καλύπτουν τις ειδικές συστάσεις για τη χώρα και αντικατοπτρίζουν την προσπάθεια της Ελλάδας να στηρίξει την ψηφιακή μετάβαση της χώρας.
Το σχέδιο περιλαμβάνει συγκεκριμένα μέτρα που αποσκοπούν στα εξής:
- Ενίσχυση της συνδεσιμότητας, μέσω της επιτάχυνσης και της διευκόλυνσης της εγκατάστασης δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας
- Βελτίωση της ψηφιοποίησης της δημόσιας διοίκησης και βασικών τομέων της οικονομίας, ιδίως μέσω της ευρύτερης υιοθέτησης ψηφιακών ικανοτήτων και προηγμένων ψηφιακών τεχνολογιών
- Προώθηση της ψηφιοποίησης των ελληνικών επιχειρήσεων
- Ανάπτυξη των ψηφιακών δεξιοτήτων ολόκληρου του πληθυσμού για τη γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος
- Υλοποίηση διαφόρων πολυκρατικών έργων με στόχο την επίτευξη κλίμακας και διαλειτουργικότητας