Η Ελληνική Ένωση Τραπεζών (ΕΕΤ) έχει καταθέσει στο υπουργείο Οικονομικών συγκεκριμένη πρόταση νομοθετικής ρύθμισης για την αντιμετώπιση του θέματος, το οποίο προέκυψε ως προς την πάγια πρακτική προπληρωμής φόρων, μέσω της παρακράτησης φόρων από τόκους ομολόγων και εντόκων γραμματίων.
Δύο αποφάσεις που εξέδωσε το Συμβούλιο της Επικρατείας ( ΣτΕ), τον περασμένο Οκτώβριο, ερμήνευσαν το φορολογικό νόμο 2238 του 1994 και έκριναν ότι οι παρακρατούμενοι φόροι από τόκους ομολόγων και εντόκων γραμματίων μπορούν να συμψηφιστούν μόνο με τον ετήσιο φόρο εισοδήματος. Οποιοσδήποτε συμψηφισμός έχει διενεργηθεί με άλλους φόρους κρίνεται αναδρομικά ως παράτυπος.
Η ερμηνεία των δύο αποφάσεων του ΣτΕ αφορά σε υπόθεση συμψηφισμών, που διενήργησαν δύο συστημικές τράπεζες κατά την οικονομική χρήση 2008, δεσμεύει, όμως, όλες τις τράπεζες καθώς η παραπάνω πρακτική της προπληρωμής εφαρμοζόταν καθολικά.
Διαθέτοντας από το 2008 μεγάλο χαρτοφυλάκιο σε ομόλογα και έντοκα Δημοσίου οι τράπεζες προχωρούσαν σε προπληρωμές φόρων, μέσω της παρακράτησης φόρων από τόκους ομολόγων και εντόκων γραμματίων. Με την ερμηνεία του ΣτΕ θα πρέπει να προχωρήσουν σε αναμόρφωση ισολογισμών διαγράφοντας σχετικές απαιτήσεις.
Χαρακτηριστικό της έκτασης των συμψηφισμών που «κακώς» διενεργήθηκαν με βάση την ερμηνεία του ΣτΕ είναι ότι το Δημόσιο επέστρεψε σε μια μόνο συστημική τράπεζα για τη χρήση 2008 το ποσό των 42 εκατ. ευρώ από παρακρατηθέντες φόρους εντόκων γραμματίων και ομολόγων. Με βάση την ερμηνεία του ΣτΕ το μεγαλύτερο μέρος των 42 εκατ. ευρώ θα πρέπει να επιστραφεί από την τράπεζα στο Δημόσιο.
Για να αντιμετωπισθεί η επίπτωση των αποφάσεων στις απαιτήσεις των τραπεζών από το Δημόσιο κατατέθηκε από την ΕΕΤ στο υπουργείο Οικονομικών σχετικό υπόμνημα, το οποίο περιλαμβάνει συγκεκριμένη πρόταση νομοθετικής ρύθμισης. Εφόσον υιοθετηθεί το θέμα θεραπεύεται χωρίς να απαιτηθεί αναμόρφωση ισολογισμών και επιστροφή ποσών στο Δημόσιο.
Η πρόταση της ΕΕΤ θα αποτελέσει ένα από τα θέματα που θα απασχολήσουν τη σημερινή συνάντηση του προεδρείου της με τον πρωθυπουργό. Το γεγονός ότι συμπίπτει με την πρόθεση της κυβέρνησης να υιοθετήσει το κυπριακό μοντέλο (πρόγραμμα Εστία) για τη ρύθμιση κόκκινων στεγαστικών δανείων με επιδότηση Δημοσίου αυξάνει το βαθμό δυσκολίας για τις τράπεζες.