Φοροαπαλλαγές έως 20% ετησίως και για διάρκεια 15 ετών, επιδότηση μισθολογικού κόστους, αλλά και σταθερούς φορολογικούς συντελεστές για 12 χρόνια στην περίπτωση επενδύσεων άνω των 20 εκατ. ευρώ που δημιουργούν τουλάχιστον 40 νέες θέσεις εργασίας προβλέπει ο νέος αναπτυξιακός νόμος του υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού.
Ο νόμος τέθηκε από την Πέμπτη, σε δημόσια διαβούλευση, διαδικασία η οποία θα διαρκέσει έως τη Δευτέρα, 16 Μαΐου.
Οι βασικές αλλαγές του αναπτυξιακού νόμου σε σχέση με τους προηγούμενους είναι οι ακόλουθες:
1) Τίθεται πλαφόν στο ύψος των ενισχύσεων. Ειδικότερα, το συνολικό ποσό ενίσχυσης δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 5 εκατ. ευρώ, με εξαίρεση σε ορισμένες περιπτώσεις τα όσα προβλέπονται για τα λεγόμενα ειδικά καθεστώτα. Οι παρεχόμενες σε κάθε φορέα ενισχύσεις, περιλαμβανομένων και των ενισχύσεων σε συνεργαζόμενες ή συνδεδεμένες επιχειρήσεις δεν μπορούν να υπερβούν σωρευτικά τα 10 εκατ. ευρώ για μεμονωμένη επιχείρηση και τα 20 εκατ. ευρώ για το σύνολο των συνεργαζόμενων ή συνδεδεμένων επιχειρήσεων.
2) Τα είδη των ενισχύσεων είναι τα ακόλουθα:
α) Φοροαπαλλαγή έως 20% ετησίως και με επιμερισμό εντός 15 ετών.
β) Δημόσια επιχορήγηση από 10% ως 45%, με κριτήρια γεωγραφικά αλλά και ανάλογα με το μέγεθος της επιχείρησης.
γ) Επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης για την απόκτηση καινούργιου μηχανολογικού και λοιπού εξοπλισμού. Η επιδότηση συνίσταται στην κάλυψη από το Δημόσιο τμήματος των καταβαλλόμενων δόσεων και δεν μπορεί να υπερβαίνει τα επτά έτη.
δ) Κάλυψη από το Δημόσιο του μισθολογικού κόστους των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται και συνδέονται με το επενδυτικό σχέδιο και οι οποίες δεν λαμβάνουν καμία άλλη κρατική ενίσχυση.
ε) Χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου μέσω Ταμείου Συμμετοχών. Ειδικότερα, τα Ταμείων Συμμετοχών τα οποία θα μπορούν να παρέχουν ίδια κεφάλαια, δάνεια για την παροχή επενδύσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου, εγγυήσεις για την κάλυψη ζημιών από επενδύσεις χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου. Στους ιδιώτες επενδυτές, φυσικά πρόσωπα που θα επενδύουν στα ταμεία αυτά θα παρέχονται φορολογικά κίνητρα. Με τη χρηματοδότηση των εν λόγω ταμείων θα επιδιώκεται η δημιουργία νέων και η μεγέθυνση υφιστάμενων επιχειρήσεων, η αναδιάρθρωση βιώσιμων επιχειρήσεων, η ανάπτυξη της αγοράς κεφαλαίων για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων συμπεριλαμβανομένων και όσων απασχολούν από 250 έως 500 εργαζόμενους.
στ) Ειδικά για τις επενδύσεις μείζονος μεγέθους, όπως χαρακτηρίζονται στο νομοσχέδιο προβλέπεται σταθερός φορολογικός συντελεστής για 12 χρόνια από την ολοκλήρωση της επένδυσης. Σε περίπτωση μείωσης του φορολογικού συντελεστή, εφαρμόζεται ο μειωμένος. Εναλλακτικά ο φορέας της επένδυσης μπορεί να κάνει χρήση του κινήτρου της φοροαπαλλαγής με ποσοστό ενίσχυσης έως 10% και έως του ποσού των 5 εκατ. ευρώ. Επενδύσεις μείζονος μεγέθους χαρακτηρίζονται όσων το επιλέξιμο κόστος επένδυσης υπερβαίνει τα 20 εκατ. ευρώ και δημιουργούν δύο θέσεις εργασίας ανά ένα εκατομμύριο ευρώ επιλέξιμου κόστους επένδυσης.
3) Δυνατότητας υπαγωγής στη διαδικασία ταχείας αδειοδότησης (fast track) για τις επενδύσεις μείζονος μεγέθους.
4) Προκαταβολή του 50% της ενίσχυσης υπό την προϋπόθεση ότι έχει υλοποιηθεί το 50% της επένδυσης. Με τον προηγούμενο αναπτυξιακό νόμο δινόταν η δυνατότητα προκαταβολής ακόμη και του 100% της ενίσχυσης υπό την προϋπόθεση της προσκόμισης ισόποσης εγγυητικής επιστολής.
5) Μείωση των ελαχίστων ορίων επένδυσης. Συγκεκριμένα, τα ελάχιστα όρια επένδυσης ορίζονται σε 500.000 ευρώ για τις μεγάλες επιχειρήσεις από 1 εκατ. που ίσχυε πρώτα, σε 250.000 ευρώ για μεσαίες επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς και σχηματισμούς συνέργειας και δικτύωσης (clusters) από 500.000 ευρώ που ίσχυε στον προηγούμενο αναπτυξιακό, σε 150.000 ευρώ για μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Ο προηγούμενος αναπτυξιακός προέβλεπε ελάχιστο ύψος επένδυσης 300.000 ευρώ για τις μικρές και 200.000 ευρώ για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις. Τέλος, ορίζεται ελάχιστο όριο επένδυσης σε 100.000 ευρώ για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις.
6) Ειδικές ενισχύσεις για εξωστρεφείς και καινοτόμες επιχειρήσεις.
7) Αποκλεισμός από τον αναπτυξιακό νόμο επενδυτών που πρέπει να επιστρέψουν κρατικές ενισχύσεις οι οποίες κρίθηκαν παράνομες από την Κομισιόν.
8) Σε περίπτωση που ένα επενδυτικό σχέδιο λαμβάνει ενίσχυση και από άλλα καθεστώτα πλην του αναπτυξιακού, λαμβάνεται υπόψη το συνολικό ποσό ενισχύσεων προκειμένου να ελεγχθεί περίπτωση τεχνητής κατάτμησής του.
9) Δεν μπορούν να ενισχυθούν επενδυτικά σχέδια των οποίων οι εργασίες έχουν ξεκινήσει πριν ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει τη σχετική αίτηση. Σημειώνεται, πάντως, ότι η αγορά γης, η λήψη αδειών και η εκπόνηση μελετών σκοπιμότητας δεν θεωρούνται έναρξη των εργασιών.
10) Ειδική μέριμνα για τις επενδύσεις σε περιοχές με υψηλές μεταναστευτικές ροές.